Zakon o klimi Europske unije, koji je stupio na snagu 29. lipnja 2021., prvi je pravno obvezujući zakonodavni okvir kojim se klimatski ciljevi EU pretvaraju u zakonsku obvezu. Njime se formalizira cilj klimatske neutralnosti do 2050. i srednjoročni cilj smanjenja neto emisija stakleničkih plinova za najmanje 55 % do 2030. u odnosu na 1990. godinu. Zakon uspostavlja trajni mehanizam za nadzor, evaluaciju i usklađivanje politika država članica, te stvara institucionalne temelje za provedbu Europskog zelenog plana.
Glavni ciljevi
- Postizanje klimatske neutralnosti u EU do 2050. – pravno obvezujući cilj za sve članice.
- Smanjenje neto emisija za najmanje 55 % do 2030. u odnosu na 1990. godinu.
- Osiguranje usklađenosti svih politika EU s klimatskim ciljevima kroz princip “klimatske koherentnosti”.
- Uspostava Europskog znanstvenog savjetodavnog odbora za klimatske promjene.
Ključne odredbe i mehanizmi
- Zakonodavna obveza: sve članice moraju uskladiti svoje nacionalne politike, zakonodavstvo i proračunske odluke s ciljem klimatske neutralnosti.
- Središnja uloga Komisije: Europska komisija ocjenjuje napredak i može izdavati preporuke državama članicama ako nisu na dobrom putu.
- Petogodišnje procjene: usklađene s Pariškim sporazumom, Komisija svakih pet godina analizira kolektivni napredak i predlaže prilagodbe.
- Klimatski budžet: okvir procijenjene količine emisija koju EU može emitirati do 2050., uzimajući u obzir znanstvene preporuke.
- Osnivanje znanstvenog odbora: nezavisno tijelo koje savjetuje Komisiju i prati znanstvene podatke o klimatskim promjenama.
Financiranje i podrška
Iako Zakon sam po sebi ne uključuje financijske instrumente, on usmjerava prioritete svih EU fondova i programa – uključujući Mehanizam za oporavak i otpornost, kohezijsku politiku, InvestEU i program LIFE – prema klimatski održivim ciljevima. Uvedena je i obveza za “klimatsko označavanje” javnih i EU ulaganja.
Implementacija i nadzor
Nacionalni energetski i klimatski planovi (NECP) ključni su alat za provedbu. Komisija provodi evaluaciju svakih 5 godina, uz preporuke za prilagodbu. Mehanizam kontrole omogućuje intervenciju EU institucija u slučaju zaostajanja. Očekuje se veće uključivanje parlamenta i javnosti kroz transparentne izvještaje.
Zašto je važan?
Zakon o klimi EU nije samo politička deklaracija, već zakonska obveza koja EU i sve njezine članice trajno usmjerava na klimatsku neutralnost. Time se šalje snažna poruka građanima, gospodarstvu i međunarodnoj zajednici o ozbiljnosti EU klimatske politike. Osigurava kontinuitet, predvidljivost i transparentnost zelene tranzicije, neovisno o promjenama vlasti.
Link na službeni dokument
Zakon o klimi EU – EUR-Lex
